U8国际- U8国际官方网站- 体育APP下载关于印发《岷县2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作方案》的通知
2025-11-13 14:41:45
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进一步深化“三个分离”体系和“五个一”政务服务模式，实现全县政务服务事项１００％进驻办事大厅。扎实开展“一网通办”攻坚行动，做到“四个全面、四个转变”，即：全面推进定西市一体化政务服务平台建设、全面推行重点政务服务事项“一窗通办”、全面推行帮办代办机制、全面推行“好差评”制度，推进政务服务从“并联办”向“套餐办”转变，从“一次跑”向“不见面”转变，从“找部门”向“找政府”转变，从“大厅办”为主向“网上办”为主转变
２．持续推进简证便民承诺制改革。研究制定全县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案，在持续梳理压减部门单位证明事项、证明材料的基础上，聚焦企业群众关注焦点，由公共企事业单位、服务机构主管部门牵头，组织梳理水、暖、电、气、网及银行、保险等公益服务性企事业单位证明事项、证明材料，推进公益服务性企事业单位便民服务事项进驻政务大厅和网上指上大厅，简化办事流程、公布办事指南。（县司法局、县直有关部门单位、县内相关企业、各乡镇政府负责，２０２０年６月底完成）
４．编制“一件事一次办”目录清单。突出与企业生产经营、群众生活密切相关的重点领域和高频事项，由牵头部门负责，相关单位参与，梳理编制“套餐”服务“一件事一次办”目录清单，重点聚焦项目审批、医疗卫生、文化体育、交通出行、医保社保、生育收养、户籍办理、就业创业、设立变更、准营准办、职业资格、婚姻登记、住房保障、社会保障、司法公证、知识产权、质量技术、检验检疫、安全生产等领域，按照“我要开××”“我要办××”“我要领××”等角度梳理编制“一件事一次办”事项目录清单，固化业务流程、明确办理程序，加快实现一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转，推动更多政务服务事项“一链通办”。（县发展改革局、县住建局、县市场监管局、县公安局、县人社局、县医保局、县民政局、县自然资源局、县文体旅游局、国家税务总局岷县税务局、定西市住房公积金管理中心岷县管理部等部门单位、各乡镇政府负责，２０２０年６月底前公布第一批）
６．推动“一码通行”服务平台建设。积极推进全市“陇码”公共服务平台建设工作，打造集身份识别、政务服务、公共管理、民生服务和移动支付为一体的应用体系，实现政务服务从受理、审批、交费、办结全过程闭环管理。梳理加载全县公交出行、教育医疗、文化旅游等公共服务事项，整合各乡镇、各部门、企事业单位公共服务手机ＡＰＰ，实现公共服务“一码通行”。（县政务服务中心、县工信局、县直有关部门单位、各乡镇政府负责，２０２０年９月底前完成）
７．打造岷县政务“指尖大厅”。聚焦企业群众聚集手机网络，把手机办事作为主攻方向，大力推广“定政通”、“陇码”公共服务平台、定西政务微信公众号及应用小程序，推动整合涉民涉企手机ＡＰＰ，打造岷县政务“指尖大厅”。突出需求侧“我要办事”和供给侧“政府能办”，细化颗粒度，推动高频事项手机办理，针对企业群众实际需求开发个性功能，打造手机端“我的证照”电子档案，推进“一企一档，一人一档”建设。（县政务服务中心、县直有关部门单位、各乡镇政府负责，２０２０年６月底前完成）
１４．全面推行代办帮办。持续健全规范县乡村代办帮办方式，完善项目建设团队化帮办度，围绕省列、市列、县列重大项目特别是十大生态产业项目，建立项目清单，做到一个项目、一个团队、一抓到底，项目建设从签约、征拆、审批、开工建设、竣工验收到投产运营提供全周期、全方位“保姆式”服务；年办件量较少，非项目审批事项托管代办；商事服务、不动产登记、房产查询、医保社保、公安交管、人事服务、公积金办理等业务综合受理。乡村便民服务大厅（点）分领域设立跨部门综合窗口，推动窗口工作人员由“一专”向“全科”转变。（县政务服务中心、县发展改革局、县直有关部门单位、各乡镇政府负责，２０２０年９月底前完成）
１５．规范乡村政务服务。梳理基层党建、乡村振兴、精准脱贫、新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危（旧）房改造、改水改厕等群众关心关注的重点事项，按照“应进必进、凡进必办”原则，乡镇政务服务事项１００％进驻线上线下办事大厅，编制公布事项目录、精简优化办事流程、规范编制办事指南，实行“一站式服务”“一门式办理”。加强村（社区）便民服务点建设，积极开展代缴代办代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。（各乡镇政府负责，持续推进）
（７）提速用电接入。涉电公共服务事项全部进驻线上线下办事大厅，推行用电申请“一窗受理”和信息共享，推行电力工程行政审批并联办理和限时办结。对低压小微企业用户，提供“零上门、零审批、零投资”接电服务，办理环节压缩为“用电申请、装表接电”２个环节；不涉及电力接入工程的，办理时间不超过３个工作日；涉及电力接入工程无需行政审批的，办理时间不超过８个工作日；需行政审批的，办理时间不超过１３个工作日，其中行政审批时限不超过５个工作日。对１０千伏普通用户，取消设计审查和中间检查，办理环节压缩为“用电申请、供电方案答复、外部工程实施、装表接电”４个环节；电力接入工程无需行政审批的，电网企业办理时间不超过２３个工作日；需行政审批的，办理时间不超过２８个工作日，其中行政审批时限不超过５个工作日。（县发展改革局、国网岷县供电公司、县政务服务中心、各乡镇政府负责，２０２０年６月底前完成）
２０．网办能力大提升。各乡镇、各部门单位对照营商环境指标体系，将网上政务服务能力、政务服务事项便利度、政务服务满意度、系统对接数据共享深度作为核心指标，聚焦医疗卫生、文化体育、交通出行、医保社保、生育收养、户籍办理、就业创业、职业资格、婚姻登记、社会保障、司法公证、知识产权、质量技术、检验检疫、安全生产等重点领域，分类编制“一网通办”攻坚行动计划，分类公布效能提升对比表，加快实现所有事项办理“网进网出、无纸运行”，全县９８％以上政务服务事项实现网上可办。（县直有关部门单位、各乡镇政府负责，２０２０年６月底前完成）
３１．全面实施“双随机、一公开”监管。在市场监管领域全面实行“双随机、一公开”抽查检查，不断完善“双随机、一公开”监管相关配套制度和工作机制，健全跨部门随机抽查事项清单，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。到２０２０年底，实现全县市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，抽查结果通过国家企业信用信息公示系统、“信用中国”网站、甘肃省“互联网＋监管”系统等全面进行公示。（县市场监管局、县直有关部门单位负责，持续推进）
３２．推进部门协同监管和联合惩戒。实施信用监管，规范认定并设立市场主体信用“黑名单”，建立健全跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制，实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认，加快构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的线上线下协同监管机制。对失信主体在行业准入、项目审批、获得信贷、发票领用、出口退税、出入境、高消费等方面依法予以限制。建立健全信用修复、异议申诉等机制，鼓励失信市场主体主动纠错、重塑信用。（县市场监管局、县发展改革局负责，持续推进）
（四）强化宣传引导。各乡镇、各部门单位要将深化“放管服”改革优化营商环境工作作为干部职工培训的重要内容，分层级、分系统开展业务知识学习和实际操作培训。要结合当前疫情防控要求，统筹推进疫情防控和改革攻坚，积极探索总结各自在“网上办事”“不见面审批”方面的经验成效。要运用多种手段，通过多种渠道，大力宣传各自工作成效、亮点特色，积极引导企业群众网上办事、手机办事，凝聚全社会力量深化改革，全力营造协同推动、改革创新、攻坚克难的良好氛围。